Вице-спикер Совета Федерации Константин Косачев полагает, что НАТО начинает придумывать внешние угрозы, чтобы обосновать свою роль. В числе таких угроз всё чаще упоминают «российскую угрозу», что отражено и в итоговом документе анкарского саммита альянса. Косачев напомнил, что пятая статья Вашингтонского договора о коллективной защите применялась лишь однажды — в ответ на теракты 11 сентября 2001 года в США. По его словам, это носило скорее символический характер и служило для оправдания наступательных действий, а не оборонительных, поскольку тогда ни у США, ни у НАТО не было системной внешней опасности. «В условиях отсутствия реальных угроз НАТО начинает их выдумывать, чтобы обосновать своё существование. И на первом месте в этом ряду все настойчивее называют «российскую угрозу»», — сказал Косачев в беседе с aif. Вице-спикер также подчеркнул, что упоминание о «российской угрозе» включено в итоговый документ, принятый на саммите в Анкаре.